索引号
000014348/2021-02100
信息分类
政府文件
主题分类
政民综合
发布机构
文号
绿政办发〔2021〕8号
发布日期
2021-07-12
信息名称
绿春县人民政府办公室关于印发绿春县城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险征缴工作实施方案的通知

绿春县人民政府办公室关于

印发绿春县城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险

征缴工作实施方案的通知

 

 

各乡镇人民政府,县级各相关部门:

  《绿春县城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险征缴工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

                                                  绿春县人民政府办公室

                                                      2021年3月11日

 

 

 

绿春县城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险征缴工作实施方案 

   

  

城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡居民“两险”)征缴工作关系百姓切身利益,将城乡居民“两险”征管职责划转到税务部门,是党中央、国务院做出的重大部署,是落实税收征管体制改革的重要举措,事关社会民生福祉。为此各部门务必高度重视城乡居民“两险”征缴职责划转工作,形成一把手主动过问、主动部署,分管领导靠前指挥,业务部门积极主动作为抓落实的工作格局。《红河州人民政府办公室关于进一步加强城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险征缴工作的通知》红政府办函〔2019〕46号、《国家税务总局红河州税务局关于进一步做好城乡居民社保费征缴工作的通知》红税发〔2019〕124号文件要求,结合绿春全县城乡居民“两险”征缴现状,特制定绿春县城乡居民“两险”征缴工作实施方案。

  一、工作基本原则

  按照政府主导、税务主责、银行委托代征、部门协同配合的原则,着力提高城乡居民“两险”征缴能力,实现城乡居民“老有所养”“病有所医”,让人民在共建共享发展中有更多获得感。

  二、工作目标

  紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程要求,健全“覆盖全民”“统筹城乡”的多层次社会保障体系。努力实现提高参保率、征缴率和工作效率、增强缴费人自主缴费意识和自主操作缴费能力的五个目标。坚持在发展中保障和改善民生,理顺管理职责,提高征缴质效和水平,确保按时完成全县城乡“两险”征收工作。城乡居民基本养老保险在每年11月30日前原则上全面完成,12月查缺补漏征收工作,城乡居民基本医疗保险在每年12月底前完成,次年1-2月查缺补漏征收工作,“两险”建档立卡户参保率、征缴率确保100%,特殊缴费人群征缴率确保100%。进一步提高绿春县城乡“两险”参保率、征缴率,增强缴费人自主缴费意识和自主操作缴费能力,达到应收尽收,力争城乡居民“两险”参保缴费全覆盖。

  三、缴费渠道及有关要求

  继续巩固“非接触式办税费”缴费服务成效,坚持以农信社(农村商业银行)及税务手机APP、一部手机办事通、银行POS机、银行自助终端为主渠道,以银行柜面为辅渠道的征收模式,实现缴费人轻松缴费足不出镇、足不出村、足不出户。

  四、部门职责

  县人民政府发挥主导作用做好每年本县符合参保范围的城乡居民“两险”征缴工作的组织领导、统筹协调、指挥调度工作,研究解决征收工作中遇到的困难和问题。

  各乡镇人民政府要高度重视城乡居民“两险”征收工作,切实加强组织领导,采取对征收进度定期通报、实地督导等有效措施,坚持目标导向,层层分解任务,逐级压实责任;充分调动基层征收力量,特别是社区、村委会需提高工作积极性,全力推动辖区城乡居民完成缴费。

  税务部门负责全力做好城乡居民“两险”的征收以及费款入库工作;认真落实好城乡居民“两险”征收的主责,定期向政府请示汇报工作情况和征收进度,提请政府组织召开相关部门的联席会议;负责将征收清册提供经办机构,共同做好缴费情况公示工作;积极开展城乡居民“两险”征收宣传;认真落实征收对账工作。

  人社、医保部门负责做好城乡居民“两险”征缴方案制发、参保登记、政策宣传、业务指导和缴费人权益记录及待遇享受;及时向税务部门提供基础数据;负责参保数据的清理,加强信息录入环节的数据核实、核对工作,提升应征数据的准确性和科学性,为征缴工作提供高质量的数据支撑。

  医保部门负责于每年9月20日前确定本级特殊人群个人缴费标准,完成人员类别标识,为税务部门如期征收提供保障。

  财政部门负责做好与人社局、医保局、人行、税务局、农信社(农村商业银行)的对账工作,建立对账机制。做到账证、帐账、账实核对相符,加强对城乡居民“两险”保险费收支、管理情况的监督。

  农信社(农村商业银行)负责提供优质金融服务,履行好委托代征职责,推进村(社)网点覆盖,并加强对村(社)网点机具的维护,为城乡居民“两险”征收提供渠道保障;落实网点人员的培训、考核,推进网点缴费宣传;落实费款对账工作职责。

  教育部门负责城乡居民“两险”征收的校区、教区宣传,辅导广大符合参保范围的学生及家长群体及时进行缴费。

  财政、人民银行、卫生健康、教育、公安、民政、残联、扶贫等部门按照部门职责,负责做好工作协调配合,相关部门及时提供应征人员信息给经办机构,保障征收顺利开展。

  五、工作要求

  各部门要认真落实好城乡居民“两险”工作职责,构建好“政府主导、税务主责、银行委托代征、部门协同配合、代征人员征收”五项机制,深入推进“征收渠道和方式多元化、信息数据标准化、征缴服务精细化、业务流程规范化、责任明确具体化”五化措施,持续宣传好“多缴多得、长缴多得、多缴多补”的缴费政策,稳步提升缴费人“掌上办理”的缴费能力,逐步建立自主自发自助按期多元化、电子化的缴费模式,推进全县城乡居民“两险”征收工作向好发展。

  (一)加强领导,压实责任

  按照“政府主导、部门配合、全民参与”的要求,成立由政府分管领导任组长,税务、人社、医保、财政、农信社(农村商业银行)、卫生健康、教育、公安、民政、残联、扶贫等相关部门主要领导为成员的城乡居民“两险”征收工作领导小组,制发进一步加强城乡居民“两险”征缴工作的相关文件,完善工作机构,明确有关部门职责,形成县级政府主导统筹部署、乡镇安排督促,具体工作部门负责实施的上下联动工作格局,切实统筹领导好城乡居民“两险”征缴服务工作,为城乡居民“两险”征缴工作提供坚强组织保障,确保城乡“两险”在每年集中征收期内按时按质完成年度城乡居民“两险”征缴工作。

  每年由县政府召开全县征缴工作部署会,由乡镇召开全年征缴工作启动会,及时部署和启动城乡居民“两险”征缴工作。将上级下达的工作任务完成情况纳入全县整个社会保障工作目标管理考核,纳入绩效管理,逐级压实城乡居民“两险”征缴责任,建立健全监督机制,对因组织工作不力从而影响整体参保扩面和征缴工作进度的单位和个人,予以追究问责,从而促进全年城乡居民“两险”征缴任务的顺利完成。

  (二)协同配合,有序推进

  税务、人社、医保、财政、农信社(农村商业银行)共同商议制定参保、登记、征收、入库、划账、信息反馈等各环节贯通的业务流程和操作规范,充分还权还责于缴费人,确保政策贯彻落实到位、缴费人权益保障到位。各职能部门要大力支持做好本部门信息化建设工作,同时配合好税务部门信息系统对接工作,努力构建“信息互通、信息联通、信息共享”的工作格局。定期不定期召开工作联席会议,分析研判并及时解决征缴工作中存在的困难和问题,确保在征缴期内按实际应缴费人数口径全面完成城乡居民“两险”各项征缴任务指标。

  (三)持续保障,力求平稳

  各乡镇要切实做好职责部门和业务协办员的管理,确保城乡居民“两险”征缴工作队伍的稳定。加强业务协办员的管理、监督,税务、人社、医保、银行等业务部门要加强指导,强化征缴业务培训,确保队伍不乱、业务不断,充分利用乡镇工作站的职责优势保障城乡“两险”征缴到位。

  农信社(农村商业银行)充分发挥费款征收网点遍布乡镇、村、社的资源优势开展好征缴工作,积极拓宽各种缴费渠道,为缴费人提供“实体、网上、掌上、自助”等多样化缴费方式,最大限度满足不同人群的缴费需求,通过便利的缴费网络保障资金安全提高参保率、征缴率,增强缴费人自主缴费意识和自主操作缴费能力,努力达到应收尽收、全覆盖征收。

  (四)扩大宣传,提高效率

  各有关部门尤其是媒体单位要坚持正确的舆论导向,开展多种形式的宣传活动,通过组织召开动员部署会议、印发宣传手册等形式,充分利用新闻媒体、网络等平台,加大宣传力度,使城乡居民“两险”参保政策家喻户晓。加大对缴费渠道、缴费方式、缴费咨询服务的宣传,提高缴费人对“实体、网上、掌上、自助”等多元化缴费渠道的知晓度,不断提高参保人自主缴费意识,引导城乡广大居民积极参保缴费,着力营造全民参保的良好社会氛围。

  各部门要认真梳理工作职责,厘清职责边界强化工作协作,最大程度进行资源整合,避免出现缴费人多头跑,多头审批的情况,最大程度方便城乡居民缴费。尤其是针对特殊缴费群体,各部门要全策全力提供便捷高效的参保与缴费渠道,努力做到足不出户即可完成参保与缴费。

  附件:绿春县城乡居民“两险”征收工作领导小组

  

绿春县城乡居民“两险”征收工作领导小组

 

  一、领导小组组成人员

  组  长:张  猛  县委常委、县人民政府常务副县长

  副组长:胡  海  县政府办公室副主任

          马庆福  县税务局局长

  成  员:杨嘎酿  县财政局局长

          李边旺  县人力资源和社会保障局局长

          白晓玲  县医疗保障局局长

          任海峰  县农信社(农村商业银行)理事长

  领导小组下设办公室在县税务局,办公室主任由县税务局局长马庆福兼任,办公室副主任由县税务局副局长李元仲、县财政局副局长黄俊伟、县人力资源和社会保障局副局长李虾科、县医疗保障局副局长黑义尚、县农信社(农村商业银行)副理事长张平生担任,办公室成员包括县税务局、县财政局、县人社局、县医保局、县卫健局、县教体局、县公安局、县民政局、县审计局、县农科局、县市监局、县残联、县扶贫办、县农村信用合作联社等部门相关业务科室主要负责人。

  二、领导小组及办公室工作职责

  领导小组职责:统筹推进城乡居民“两险”征收相关工作,研究制定城乡居民“两险”征收措施,协调解决工作推进中的重大问题。

  领导小组办公室工作职责:承担领导小组日常工作,贯彻落实领导小组决定事项;协调领导小组各成员单位工作,推进工作落实;督促落实领导小组议定事项,及时研究提出工作意见建议;完成领导小组交办的其他工作。

  领导小组成员单位因机构改革变化或撤销的,由职能(业务)承接部门(单位)明确相应领导替补,报领导小组办公室备案;领导小组副组长、成员因工作变动需要调整的,由其所在单位接任领导自行替补,报领导小组备案,不再另行发文。