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000014348/2019-00094

公示公告

绿春县扶贫办

2019-01-21

绿春县扶贫办2018年工作总结暨2019年工作计划

绿春县扶贫办2018年工作总结暨2019年工作计划

  2018年以来,绿春县扶贫办紧扣“提质增效、精准施策”的脱贫攻坚工作主题,积极参与脱贫攻坚各项工作,有力发挥部门作用,现将2018年工作总结如下:

  一、主要工作开展情况

  (一)配合县委政府,加强脱贫攻坚组织保障

  2018年以来,结合我县脱贫攻坚工作必须取得决定性成效的实际,我办按照县委县政府的工作安排,配合县纪委和县委组织部,草拟了脱贫攻坚各项包干责任书,并促成责任书的签订工作,着力强化组织领导,明确定标、定责、定岗、定时,逐级压实攻坚责任。在工作中,参与起草了每位县级领导带头组建不少于3人的工作专班到挂包乡、村督导整改、推进工作的责任体系。每个乡镇组建“乡镇党政主要领导+党政班子成员+驻村队长+站所长”的脱贫攻坚战斗队,以村委会为单元组建“乡镇挂钩领导+县级挂联单位主要领导+乡镇干部+村委会干部+驻村干部”的战斗小分队,以村组为单元组建不少于3人的“乡镇干部+挂联单位干部+驻村干部+村组干部”的战斗小组,每支战斗小分队、战斗小组至少有1名政策熟、业务精、作风实的明白人带队开展工作,实行“谁包干谁负责、谁核查谁负责、谁签字谁负责”,分片包干进村入户找问题、补短板、促攻坚,构建起上下贯通、责任到底、合力攻坚的“网格化”责任体系。

  (二)加强问题整改,实现存在问题清零销号

  从3月底以来,立足部门工作实际,积极参与了2017年党委政府扶贫开发成效考核问题整改行动,全县上下从思想上高度重视脱贫攻坚问题整改工作,坚持“发现问题、分析原因、研究对策、全面整改”的务实态度,对照中央、省州督查考核、民进云南省委等民主监督反馈问题清单,特别是对照州委反馈的5个问题清单和2017年度扶贫开发成效考核反馈问题清单,细化梳理问题清单和整改措施,全面查摆全县脱贫攻坚中的突出问题和薄弱环节,取得了阶段性成效,并持续开展问题整改清零行动,按整改时限要求正在逐步清零销号,确保原有问题得到彻底整改,新问题及时发现、及时整改。

  (三)加强东西协作,开展年度沪滇扶贫协作

  1.加强组织领导,推进帮扶工作。为保障对口扶贫协作高位推动、顺畅运转,我县成立了东西部扶贫协作领导小组,县委书记、县长任“双组长”亲自抓,并把此项工作纳入县委县政府的重要议事日程,制定实施意见,列入督查工作重点,做到每个沪滇项目有方案、有人抓、有监督、出实效。通过强化与上海方密切沟通,促成了上海长宁区、街道、企业与我县四镇五乡、70个贫困村结对全覆盖,构建了“三级”结对体系,形成了“县负总责、部门联动、乡镇包干、村抓落实”的责任机制。

  2.加大项目投入,补齐脱贫短板。着眼于解决产生贫困、制约脱贫的根源,聚焦贫困一线、建档立卡户和制约农村脱贫的关键因素,积推进各类扶贫项目,不断改善农村群众生产生活条件。2018年,长宁区财政总援建资金达3391万元,投入资金1520万元组织实施了三猛乡塔普村委会、戈奎乡戈奎村委会、戈奎乡托牛村委会功能提升工程;投入资金825万元组织实施了肉牛养殖、人工养蜂、大球盖菇、茶叶加工厂建设等产业发展工程;投入资金325万元组织实施了村级卫生室建设工程;投入资金200万元组织实施了携手奔小康工程;投入资金491万元组织实施了劳务协作项目;投入资金30万元组织实施了致富带头人培养工程。

  3.培育壮大产业,强化脱贫支撑。坚持“造血式”扶贫思路,积极创新模式、培育产业、联系企业、搭建平台,推动实现东西部市场衔接、资源互补,为贫困群众提供增收致富的产业支撑。2018年以来,投入财政资金1142万元在全县扶持贫困户发展养蜂5000箱、养牛60头等各类产业。与九华集团共同推进建立农特产品在沪销售渠道与机制,10月份已在上海举办绿春特产专场推荐会,并引导上海九华集团到绿春县建立九美商贸有限公司,公司注册资金50万元,主要开展农产品购销、储运等业务。上海寻梦信息技术有限公司(拼多多)已与绿春县达成了电商扶贫合作框架协议,目前已签约。探索发展订单农业,协调长宁临空园区、晨讯科技、史泰博等19家企业开展“百亩红米稻田公益认领行动”,与群众签订认购红米稻田165亩共62272斤协议,认购46.7万元,可带动14户贫困户户均增收1.14万元;协调妇联开展“绣娘大联盟”、哈彝红米公益行动等活动,投入资金20.2万元。此外,结对街道还帮助联系了企业捐赠资金34万元扶持发展了大兴镇东德村大球盖菇65亩、戈奎乡坝达河片区芭蕉300亩、三猛乡爬别村人工养蜂414箱。帮助推进文旅融合发展,上海大世界基尼斯总部投入资金10万元推进我县哈尼民俗文化长廊基尼斯纪录工作,并到我县进行了实地考察,向我县颁发了“最长的哈尼族民俗画主题绿春县十里长街”牌子。

  4.劳务输出扶贫,带动就业增收。2018年以来,针对我县农村富余劳动力资源丰富的优势,通过摸清底数、开展培训、引进企业,推进劳动力组织化输出,努力提高贫困群众工资性收入水平,不断实现以就业促脱贫的目标。目前,上海市财政安排的劳务协作资金491万元已全部到位,共组织开展了技能培训6期2000人次,举办专场招聘会12次,实现贫困群众转移就业1532人。此外,上海春秋航空集团公司投入资金16万元,到我县招聘少数民族空乘人员11人,其中建档立卡户4人,建档立卡户录取学员比例占到了全州的50%。长宁区人社局也积极支持绿春县的劳务协作工作,并支持13.2万元用于我县劳务协作工作站建设工作经费。

  5.强化干部培训,打造过硬队伍。始终重视干部培养工作,积极创造培训机会、提供锻炼平台,让各行业领域的骨干到上海开眼界、学先进,不断把好思路、好经验、好方法带回绿春,推动发展。今年以来,已选派1名党政机关干部1名到上海市长宁区进行为期6个月的挂职学习,选派4名医生到上海市长宁区进行为期3个月的进修学习,选送30人参加州级组织到上海开展的培训班11期,选送1名基层党总支书记参加了致富带头人培训班。今年10月,已在复旦大学组织开展了1期50人规模的领导干部素质能力提升培训班。长宁区也十分重视干部的选派工作,目前,已选派1名党政干部到我县挂任县委常委副县长,并选派了2名教师和3名医务人员到我县支教支医。

  (四)积极配合协调,开展中央单位定点扶贫

  1.组织领导情况。中央定点扶贫单位重庆大学高度重视帮扶工作,成立了定点扶贫工作领导小组,并及时与我县开展各项对接工作,今年10月,由重庆大学校长带队一行14人次到我县进行了考察调研,并召开了联席会议,并与我县签订了《重庆大学-云南省绿春县定点帮扶工作备忘录》,在工作中,双方加强了合作交流方面的制度建设,确保了工作推进。

  2.选派干部情况。按照“联系到县,挂钩到乡,帮扶到村,扶持到户”的总体要求,根据中央省州定点挂钩单位的特点、优势等实际情况,为做到与各定点帮扶单位在挂钩帮扶工作中的零差错,2018年8月10日,教育部第六批赴滇西挂职干部人才,重庆大学连续选派第五位干部挂职我县副县长(全脱产两年),协协助县长工作。协管挂钩联系乡镇脱贫攻坚工作,负责绿春县与重庆大学对口帮扶工作,分管县机关事务管理局、县政府驻昆明办事处、县政府新闻办公室,联系重庆大学。同时,选派了1名驻村工作队到贫困村挂职,任第一书记,以团支部或社团为单位对绿春县建档立卡贫困中小学学生进行手拉手结对帮扶,由共青团西部项目和重庆大学团委派出研究生支教团支持绿春教育发展,6名研究生到绿春县第一中学担任任课教师,其中两名还担任班主任,做到扶贫与扶智相结合。

  3.资金支持情况。重庆大学考察团一行在考察调研绿春期间,向我县捐赠了价值10.5万元的体育用品、文具、童装和农村危房改造物资等,捐赠了价值20万元的党建、农业技术培训等书籍,并在我县设立了60万元的奖学金。重庆大学延续了支教团队的支教计划,组织学生暑期到绿春开展了社会实践并进行“大手拉小手”、“五彩石”、“机智小屋”等活动。2018年7月,重庆大学机械工程学院向绿春县大兴镇坡头小学“机智小屋”捐赠价值人民币0.5万元的图书。即时启动了帮扶措施,2018年以来在绿春县委党校招收了126名在职干部进行免费网络学历教育,计划斥资75余万元,帮助我县在职干部提高学历层次。

  4.督促检查情况。重庆大学积极配合绿春县按照上级定点扶贫工作考核实施办法,对挂钩帮扶工作进行了经常督促,挂职干部也经常深入到挂钩联系乡镇对脱贫攻坚工作进行了动态检查。

  5.工作创新情况。绿春县以脱贫攻坚产业兴旺作为重点,强力推进国家有机产品认证示范区创建工作,重庆大学发挥学校资源优势,助力绿春县开展创建工作。2018年11月26日至30日,全国有机产品认证示范创建工作会议在浙江省杭州市召开,绿春县作为红河州唯一的申评单位受到省、州相关部门的高度重视和重庆大学的支持关注,重庆大学及时与挂职绿春县的副县长沟通联系,建议参加申报答辩小组。挂职副县长充分发挥专业特长优势,代表县委县政府在答辩会上做了申评汇报,申报以视频宣传片、ppt等方式生动形象地讲解了绿春县在创建工作中的三大优势,四大综合效益和五大基础条件,重点突出了绿春有机农业发展与精准脱贫的引领带动效应。同时专家组对绿春县的组织设计、制度建设、措施落实、工作机制与取得的实际成效等问题进行了严格的提问并加以了指导,申报答辩会之后,经专家组的严格评审,绿春县从51个申报单位中脱颖而出,顺利通过了创建现场答辩。下一步,重庆大学将充分学校优势以及校友会等资源,着力推介绿春有机生态农产品进重庆,助力绿春县经济提速发展。

  6.责任书落实情况。2018年,重庆大学切实把定点扶贫工作作为一项重要政治任务,将自身优势与定点扶贫县实际相结合,创新帮扶措施,严格对照责任书内容,不折不扣落实帮扶承诺,抓实抓细定点扶贫工作。

  (五)重视金融扶贫,精准投放扶贫小额贷款

  2018年以来,加强了金融扶贫工作,年初,促成县政府与农行绿春支行签订了《产业扶贫小额信贷合作协议》,在农行建立了500万元的风险补偿金。通过建立部门联席会议机制,共同协商小额信贷工作的重大事项,及时呈报县政府常务会议研究,目前,已制定下发了《绿春县小额信贷扶贫管理办法》,用严格的管理制度,推进小额信贷扶贫工作。认真落实省州小额信贷政策,加强扶贫小额信贷政策的宣传,对缺资金建档立卡贫困户做好资金需求调查,解读扶贫小额信贷的用途、利率、期限、贴息优惠等政策,引导发展生产,坚决防止扶贫小额信贷用于建房问题,抓紧化解存量,坚决遏制增量。同步建立健全相应的风险保证机制,深入推进扶贫小额信贷实施,精准投放每一笔小额信贷,加强贷后跟踪服务,确保建档立卡贫困户“贷得到、用得好、还得上、稳脱贫”。截止12月30日,全县已精准投放小额扶贫信用贷款6654万元,安排小额扶贫贷款风险补偿金1000万元,承担政府贴息214万元,受益建档立卡贫困户1457户,确保建档立卡贫困户应贷尽贷。

  (六)强化动态管理,精准识别建档立卡人口

  通过政策宣传,让建档立卡贫困人口动态管理工作受群众的监督,坚决杜绝 “人情扶贫”、“关系扶贫”和“扶假贫”等现象,确保建档立卡脱贫工作结果客观真实、情况准确、信息全面,准确反映贫困状况、致贫原因、帮扶需求,为精准脱贫打好基础。严格按照“两公示一比对一公告”和贫情分析、实地调查、部门信息数据复核、提出初步方案、公开评议、逐级审定“六个程序”,2018年6月和11月,组织开展了建档立卡数据信息调整和补录工作。2018年末,脱贫退出贫困村12个、脱贫退出贫困人口5675户26976人。

  (七)立足增收脱贫,组织开展项目入库建设

  牵头组织开展了脱贫攻坚项目库建设,县级下发了实施方案,按照方案开展了各项工作。一是组织工作组召开了帮扶措施分析会,对照“两不愁三保障”和贫困退出的标准要求,提出了帮扶措施;二是对已形成的到户到村帮扶措施清单进行了分析并进村入户确认核实;三是对已确认核实的项目措施清单进行了公示(户表、村组表、村级表);四是在公示的基础上,综合群众提出的意见,形成了村级“施工图”,召开村两委会议集体评议,根据评议结果修改完善后向乡镇申报。今年以来,批复完成9个乡级路线图(实施方案)和86个村级施工图(实施方案),县级项目库储备规模动态调整为9类156项4878个179428.7万元,按年度分,2018年77692.54万元、2019年82858.5万元、2020年18877.66万元,分别占比43.3%、46.18%、10.52%。2018年县涉农资金统筹整合办公室共安排我办项目资金290万元,一是在骑马坝乡秀水河社区幸福居民小组实施村内道路硬化7134平方米、排污沟112米、挡墙400立方米、产业路硬化1000平方米、农田灌溉水沟200米,投入资金140万元;二是在半坡乡二甫村委会二甫新村实施村内场地硬化1000平方米,投入资金15万元;其它综合提升项目100万元;挂钩村委会35万元,目前,工程项目大部份已实施完成,正在做收尾工作。

  (八)结合部门实际,创建民族团结示范单位

  为进一步贯彻学习州县关于民族团结进步创建工作的有关部署,更好地做好我办创建民族团结进步示范机关工作,促进脱贫攻坚和民族团结进步双促进、双进步,按照关于深入开展民族团结进步创建活动的有关文件和通知精神要求,我办紧紧围绕民族团结进步创建活动的目标,狠抓民族团结创建活动的各项工作。及时成立了工作机构和实施方案,对创建活动作出了周密安排部署,共组织干部职工学习3次有关民族政策知识,深入挂钩村委会进行民族政策知识宣讲1次,发放宣传资料42份,要求每位党员干部在实践中争当民族团结进步创建活动中的带头人。

  (九)利用社会资源,助力脱贫攻坚各项工作

  牵头做好“互联网+”精准社会扶贫工作,及时成立了以县人民政府县长为组长,副县长为副组长,17个行业部门为成员的“互联网+”精准社会扶贫工作领导小组。积极发动干部职工注册成为爱心人士,全县共注册成功2192人次。动员各乡镇干部职工、驻村工作队员、挂包干部进村入户帮助贫困户注册,经过层层发动,目前,贫困户在社会扶贫网系统中注册成功19038人次,目前,全县共有县级管理员4人、乡级管理员9人、村级管理员171人,通过信息平台,已成功发布资金需求96条126.56万元,捐赠22728次29.5474万元,发布物品需求110条。加强对外资项目的监督力度,有力督促世界宣明会绿春项目办在我县开展的项目建设符合各项政策规定要求,共监督检查4次。

  (十)围绕素质提升,组织开展党建各项活动

  为深入贯彻落实党的十九届二中、三中全会精神,努力把我办党组建设成为学习型、战斗型、有活力的党组织,及时成立了以办党组书记为组长、副书记为副组长、相关股室长为成员的党建工作领导小组,领导小组下设办公室在综合股,负责处理日常事务。加强干部职工理论学习教育,年内共组织学习10期260人次,组织开展党的组织生活会10次,并及时上传有关活动资料到手机APP平台,积极组织办14名党员干部参加了县委组织的党建各种活动,有力增强了“四个意识”。年内共组织开展了2次民主生活会,在工作中认真贯彻执行了民主集中制,坚持重大事项、重要工作等党组会议研究讨论决定,年内共组织召开4次党组会议,对人事任免、项目安排、资金拨付等进行了集中研究决定。加强意识形态工作,及时成立了领导小组开展日常业务工作,配合有关部门适时开展意识形态研判工作,年内共组织干部职工学习3次意识形态工作,增强干部职工的政治意识,提高政治鉴别力和敏锐性。

  (十一)紧盯工作重心,加强党风廉政建设工作

  办党组十分重视党风廉政建设助推脱贫攻坚的重要作用,在工作中日日抓紧党风廉政建设工作、月月落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。年初认真组织干部职工学习了县纪委十二届三次会议精神和《2018年度党风廉政建设责任书》内容,对各项工作进行了分解,办党组年内专题研究党风廉政建设工作4次,学习《中国共产党纪律处分条例》等法律法规5次,有力增强全办职工的党风廉政建设意识。2018年以来,积极配合县纪委监委起草《绿春县脱贫攻坚工作责任追究办法(试行)》,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,促进乡镇党委、政府以及各职能部门认真履行脱贫攻坚的重大政治责任,改进作风,确保工作取得实效。认真自查整改本部门存在的各项问题,自2017年12月开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作以来,自查自纠阶段发现问题7个,整改完成7个;州级组织检查阶段发现问题3个,整改完成3个;州级交叉检查阶段发现问题2个,已整改完成2个;县级交叉检查阶段发现问题1个,已整改完成1个。

  (十二)发挥挂联作用,加大挂钩村组帮扶力度

  加强对挂钩的牛孔镇曼洛村委会各项投入工作,在2017年已退出贫困村的基础上,继续巩固提升。2018年派驻了1名强有力的驻村扶贫工作队员驻村开展工作,安排项目资金35万元:其中:红软米15万元、拖谷村公厕3所15万元、欧七灌溉水沟人饮工程修复5万元,目前,工程已实施完成,正在做收尾工作。曼洛村委会2018年脱贫退出3户9人,深入调研分析全村3户危房户的基本情况,派出人员调查了解情况,做好群众思想工作,争取2019年3月前动工拆除重建,确保零漏评。扶贫办干部职工共挂联牛孔镇曼洛村委会4个村组中的108户建档立卡户,2018年已集中组织4次到单位所挂钩的曼洛村委会开展了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣讲活动及入户调查工作,全办干部职工深入到了所挂联的农户家中了解家庭基本情况、问寒问暖,与群众加深了解、加深感情,把群众的所需所求详细做好记录,为以后的帮扶工作做好基础,入户率达到了100%。

  (十三)围绕常规动作,认真开展单位日常工作

  2018年,按照县委县政府的工作安排,积极开展了部门的常规工作,不忘曾经在扶贫战线上奋斗过的老干部,春节前慰问老干部5人次,送去慰问金物资折价3500元。积极开展了创卫工作,办公室按照创卫要求清净整洁,共张贴宣传画册5期,发放禁烟宣传册、健康扶贫知识等50份。认真开展了部门政务信息公开工作,主动公开脱贫攻坚政策要点、脱贫工作动态、项目推进情况、贫困对象动态管理等内容,目前,累计公开扶贫开发工作重要工作事项7条,各类简报信息6条。认真贯彻落实全县扫黑险恶专项行动的有关部署,结合部门工作实际,积极配合领导小组开展工作,共深入挂钩村委会开展政策宣传1次,参加人员18人次,发放有关资料60余份。为有效缓解我县建档立卡贫困人口患病后“因病致贫、因病返贫”的问题,提高我县建档立卡贫困人口的医疗保障待遇,继续为建档立卡贫困人口购买补充医疗保险、人身意外、及其名下房屋、室内财产进行综合性风险保障保险,截止目前已经投保521.1131万元,理赔394.96万元,受益13545人。发挥部门职责,为贫困学子做好盖章服务工作,进一步比对核实扶贫系统中我县中等职业教育以上学生是否属于建档立卡户学生的基本情况,补充完善相关必要信息,2018年以来,共出具建档立卡贫困学生证明1991人次、各类贫困学生证明表格2581人次,并积极配合开展雨露计划工作,已核实符合雨露计划项目资助条件1606名学生(中职1061人、高职519人、东西协作项目26人),累计发放补助资金487万元。加强劳动力转移培训工作,2018年贫困地区农村劳动力培训任务50人次4万元,其中:建档立卡贫困人口42人次,安排在骑马坝乡杯倮村委会,主要培训肉猪饲养技术,使贫困户掌握1-2门实用技术助力贫困退出。组织开展脱贫攻坚各项专题培训9期2994人次,有力提高扶贫干部队伍决战脱贫攻坚的能力水平。认真开展人大建议、政协提案的办理工作,由我办主办的建议和提案件共4件,目前,通过与人大代表、政协委员面对面沟通协商,认真答复,4件均已全部办理完成,同时,协助有关单位办理2件,已认真进行了答复,做到了事事有回音、件件有落实。根据建立健全法律顾问制度的有关文件精神,通过精心筛选,于今年4月聘请了4位法律顾问,并签订了2年期的聘用合同。

  二、工作中存在的困难和问题

  (一)脱贫攻坚项目跟踪检查不够到位。统筹整合财政涉农资金项目覆盖全县每个村村寨寨,对项目的落地去向跟踪落实不够。

  (二)党建工作抓得不够到位。因忙于开展全县的脱贫攻坚工作,集中干部职工学习的时间少,部门的党建工作抓得不够,组织各项活动还需要进一步加强。

  (三)贫困对象动态管理工作仍然存在一些不足。一是对低保户、重病户、残疾户、教育负担较重户、独居老人以及缺资源、缺技术、可持续发展能力弱的边缘农户关注不够。二是部份乡镇不同程度存在台账资料收集管理不规范,系统数据清洗不及时,系统人数和实际人数不相符等情况。

  (四)项目库建设、“户户清”等还需进一步细化完善。一是因贫困对象正在开展动态识别工作,项目库与动态识别后的贫困信息衔接不够到位。二是到户帮扶措施不够精准,对建档立卡贫困人口进行深入调研、分析不到位,导致解决致贫原因分析不准,到户帮扶措施错位,编制的项目与实际需求不相符。三是台帐资料不齐、归档不规范,编制程序不规范、相关会议记录、纪要、入户采集信息、图片等资料没有或不齐全。

  (五)东西部扶贫协作贫困群众劳务输出的组织化程度和服务工作有待提高。我县农村劳动力转移就业以帮带输出、自行输出为主,政府有序输出存在时间上、空间上的局限性,组织化程度有待加强。

  (六)每年选派我县教师到重庆大学提高教学水平方面还有一些不足。全县教师在学科教学的新知识、新理念、新技术等方面还欠缺,需要适时到外参加培训。

  三、2019年工作的基本思路、重点目标任务及主要举措

  (一)基本工作思路

  认真贯彻落实十九届二中、三中全会精神和中央省州县对脱贫攻坚工作重大决策部署,深入学习习近平总书记扶贫论述摘编,学深学透、融会贯通,运用到实际的工作中,全力完成县委县政府下达的各项脱贫攻坚工作任务,着力加快贫困退出步伐,不断提高项目建设和资金投入的精准度,切实增强工作成效,尽心尽力发挥好职能部门的作用,为2019年全县贫困摘帽作出新的贡献。

  (二)重点目标任务

  1.加强项目带动工作。积极按照脱贫攻坚项目库建设工作方案,重点推进贫困村水、电、路、讯、公厕、垃圾池、活动场地等基本公共服务设施建设,从根本上解决群众行路难、运输难、灌溉难、饮水难、通讯难、活动难等问题,为贫困村发展创造有利条件,真正做到因村、因户、因人确定项目,全面打响贫困村基础设施建设脱贫攻坚战。

  2.助力投入保障工作。按照省州关于整合涉农资金的要求,以精准扶贫为引领,积极配合县财政部门,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以中央、省州财政切块资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。

  3.抓好动态监测工作。以年内动态调整后的   户 人为重点,强化精准识别、部门比对、数据录入、动态监测、数据清洗等工作,做到纸质信息、系统信息、家庭实情“三个一致”,做到群众认账,逐户销号。

  4.强化信贷投放工作。高度重视信贷扶贫资金在扶持贫困群众发展产业、促进产业结构调整中的重要作用,2019年信贷资金投放提高增量,为贫困群众发展产业、增收脱贫服务。

  5.做好社会扶贫工作。积极动员社会力量参与脱贫攻坚,落实挂钩单位定点扶贫责任,认真组织实施好东西部扶贫协作帮扶项目,完成各项建设任务,确保项目质量。加强向中央定点扶贫单位重庆大学的请示汇报,争取更大的支持,齐心协力实施好脱贫攻坚工作。

  6.开展日常业务工作。按照县委县政府的工作安排,统筹推进各项业务工作,提高部门的工作效率。

  (三)主要工作举措

  1.做实对象识别和贫困退出工作。紧扣年底动态管理,围绕“两不愁、三保障”要求,突出一个“准”字下实功,做到程序公开、结果公正,做到识别准确率、退出准确率达到退出要求,牢牢把握“三率一度”的问题,做到漏评率、错退率“零容忍”,群众满意度达到95%以上。同步严格按照程序开展脱贫退出工作,让老百姓参与脱贫的整个过程,坚决反对暗箱操作,坚决反对村干部越俎代庖,坚决反对数字脱贫、计划脱贫、虚假脱贫。

  2.围绕项目库建设抓措施落实。严格按照“网格化管理”责任清单,对各村组贫困户到户帮扶措施和村级项目进行再核实、再调查,再精准,挤出水分,查漏补缺,找准对象,准确掌握贫困户致贫原因,梳理问题清单,修改完善到户帮扶措施和村级施工图,做到贫困对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清“六清”。

  3.建立健全“五位一体”的劳务转移就业机制。采取“政府引导+乡村动员+公司服务+学校配合+动态管理”的模式,加强与劳务中介企业的合作,开展劳务转移就业。协调联系长宁区等上海大企业用工市场,拓展劳务就业双方合作共赢新领域,确保劳动力培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户,开展实名动态服务,对输出到上海的绿春籍贫困劳动力定期联系,主动服务,积极与当地的劳动保障监察、劳动仲裁和工伤保险等部门建立维权联动机制,保障合法权益,帮助转移就业贫困劳动力稳定就业。

  4.建立健全选派教师队伍培训机制。 紧紧围绕造就高素质专业化教育队伍的战略目标,以外出进修、交流学习、考察调研、组织参加重要的学术活动和高级研讨班等优化培训形式,强化培训措施,更新教育观念,夯实专业知识。以“统筹规划、面向全县、突出骨干、按需施训、创新机制、提高质量”为原则,以适应实施素质教育和推进基础教育课程改革的需要为目标,着力实施教师培训,培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍,促进我县教育队伍整体素质和专业化水平的快速提升。